农村社会和谐稳定，是全面建成小康社会的重要保障。近年来，狗街镇把推进乡村治理现代化作为乡村振兴的必由之路，把党管农村作为贯穿乡村治理全过程的重大原则，强化党建引领，加大基础设施建设，扩大群众参与、深化三治融合，全力维护农村社会和谐安定，让广大农民群众更有获得感、幸福感、安全感。

　　以党建为引领，强化组织保障

　　聚焦建强队伍、筑强堡垒、增强实力三个关键环节，充分发挥基层组织在和谐乡村建设中的领导作用和政治功能。

　　狗街镇加强村（社区）党组织队伍建设，2018年以来，选优配强村（社区）党组织书记4名、村（社区）班子成员10余名。强化政治素养、品德能力，加强教育培训、监督管理、关心爱护等保障措施。注重发挥农村青年人才党支部作用，依托优秀人才回引计划，着力从致富能手、复退军人、回乡青年、大学生村官中培养、选拔一批优秀年轻干部到村（社区）任职，回引优秀人才5名，储备后备干部50余名，为农村基层党组织输送新鲜血液，激活村（社区）干部队伍“一池春水”。

　　“现在农村缺乏年轻人，村委会干部普遍年龄偏大，学历也低，电脑操作不熟练。通过人才回引，年轻的干部回到了村委会工作，解决了很多问题。”狗街镇槽沟村党总支书记杨跃文说。

　　“村看村、户看户、农民看支部。”农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。狗街镇对标“党组织作用发挥明显、党员作用发挥较好、基本制度落实到位、基础党务台账规范、工作措施务实管用、目标任务具体细化、工作成效群众满意”七项基本标准，全面加强农村党支部阵地、队伍、制度等建设，夯实党组织战斗堡垒。截止2019年底全镇80%党支部创建达标，党组织在化解社会矛盾、维护乡村和谐方面作用发挥更加明显。

　　依托镇党校，狗街镇每年举办“万名党员进党校”等培训班20余次，培训党员3000余人，深化政治理论学习，提高政治素质修养，强化为民服务意识、担当意识、责任意识，增强农村党员、干部实力，为建设建和谐乡村打下坚实的基础。

　　以人民为中心，打造平安乡村

　　为更好地维护农村社会稳定，确保农村长治久安，狗街镇以人民为中心，秉持人民至上的宗旨，妥善化解基层矛盾纠纷，消除农村安全隐患，实施“雪亮工程”，全面推进平安乡村建设。

　　为及时妥善处理群众合理诉求，畅通群众利益诉求表达渠道，狗街镇推行“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制,以村（社区）为单位，组成21个矛盾纠纷化解工作组，深入群众家中进行化解，努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。2020年以来，狗街镇信访案件较2019年同期相比有所下降。组成9个工作队，联合派出所民警，常态化、制度化开展“红袖标飘起来”治安巡查行动，对全镇21个村（社区）进行夜间巡查，提升群众安全感。

　　针对农村食品、交通安全等各类隐患，推行网格化管理和服务，严格农村集体聚餐管理制度，强化集镇到村（社区）公共交通保障，全面消除农村各项安全隐患，防范和化解农村不稳定因素。

　　为构建立体化社会治安防控体系，提升农村社会治理能力，狗街镇深化“大数据+警务”模式，推行网络化排查治理模式，推进“雪亮工程”建设，建设“平安乡村”监控网络。2020年将完成辖区内10个村（社区）村内监控摄像安装工作，建成狗街、小马街集镇主要交通干道违法监控抓拍设备14个。目前，全镇7个村（社区）已安装监控摄像400余个。

　　借助现代化、科技化手段，狗街镇探索实现基层服务和管理精细化、精准化，构建更加完善的农村治安防控网，有效解决农村治安问题，为广大基层群众带来实实在在的安全感。24小时实时监控，无缝对接公安系统，在村（居）委会即可通过显示屏全方位看到村内各个角落正在发生的事情。

　　化鱼社区主任赵学伟说：“摄像头安装在社区主干道、路口、隐蔽处等地方，也有老百姓在自家门口进行了安装。自从有了摄像头，村内偷偷摸摸这些不法行为事情少了，时时刻刻的监控保障了老百姓的财产和生命安全，老百姓能更加安心的开展生活生产。有了监控，我们干部也能更好地为老百姓服务，更好地管理好村子的事务。”

　　以“三治融合”为抓手，扩大群众参与

　　狗街镇通过创新自治方式、强化法治意识和引领道德新风，促进“三治融合”，扩大群众参与，为和谐乡村建设奠定坚实的群众基础。

　　重构内生秩序，促进乡村自治。狗街镇通过宣传教育、制度激励和规章约束等方式引导广大群众转变观念，激发群众参与热情，筑牢自治根基。通过乡贤议事会、红白理事会等群众组织，促使群众自我管理，有效激发村民的内生动力，发挥自治组织的正向引导作用，促进乡村自治由“为民做主”向“与民共治”转变。

　　坚持依法治理，推进乡村法治。狗街镇开展形式多样的法制宣传活动，用发放宣传单、编唱快板、花灯小戏等村民喜闻乐见的方式将法律知识贯穿于乡村治理和村民生活的各方面，提高广大村民的法律知识水平，强化村民法治意识，乡村法治氛围得以形成，乡村法治环境逐渐改善。

　　“通过在赶集日发放宣传单、组织村民看演出等形式来让村民学法、懂法，把深奥的东西形象化，效果是比较好的，村民知道什么可以做、什么不可以做，慢慢的违法乱纪行为就少了。”狗街镇司法所工作人员严明媛说。

　　引领道德新风，加强乡村德治。狗街镇把《村规民约》作为基层治理的有效抓手，把乡风文明作为基层治理的“催化剂”，把移风易俗贯穿于基层治理工作，弘扬传统美德，通过道德的“软化”与“柔性”作用，促进村民形成正确理性的价值导向，教化村民自觉遵守行为规范，从而实现社会和谐、家庭和睦及邻里融洽，形成乡村文明新风尚。云南网通讯员 毕雯丽