牧原股份,到底占用了多少基本农田

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近期,牧原在河南省南阳市的55个养猪场因为涉及占用基本农田被中国之声曝光,曝光后南阳市政府喊停了正在建设的项目,回应说会组织调查。牧原官方回应被喊停的项目还未形成产能,对公司不构成重大影响。似乎这是个很小的事情,但真实情况如何呢?

首先,从当前报道看,基本都集中在 牧原在南阳在建的猪场上,但实际情况是,不仅仅在南阳的猪场,牧原在全国各地建设的猪场都大量的占用了基本农田。如果不信,我们看图说话。我们从牧原半年度财务报告上随机挑选了一些各地养猪子公司,然后通过 百度地图来看一下卫星图像。

商水 牧原:商水县位于河南省周口市,就是前几年因为搞平坟运动而被大家口诛笔伐的那个市,而当时平坟的原因就是平坟后可以增加一些耕地指标。为了增加耕地指标而做出平坟这样举动的地区,大家觉得还有大量闲置的土地吗?

商水 牧原8场:明显看到这里是基本农田区域

商水 牧原5场

商水 牧原16场

其他区域如何呢?我们继续看图说话

铁岭 牧原11厂

连云港灌南 牧原

安徽界首 牧原

我们就不再截更多的图了,有兴趣的朋友可以到地图上搜一下,能看到 牧原大量的猪场都建设在基本农田上,这不是一个两个的问题,而是普遍的问题。并且基本可以确定,这种将基本农田占用转化为猪场的方式,一定没有获取到相应的土地使用审批。

这里可能有人会问,上面的截图不是猪场吗?为啥都是农田上面写了个 牧原的名字呢?这个就不得不说地图的问题了,也许由于是国内地图卫星图像刷新的频率太低,上面的卫星地图都是牧原建厂前拍摄的,也许是因为牧原自知占用基本农田的情况太过严重,所以和国内地图厂商达成合作协议故意不展示牧原猪场的建筑。但如果我们用同样的地址到 谷歌地图去搜一下,就能看到牧原是如何占用基本农田的。我们拿商水牧原8场在谷歌地图搜一下,大家从上面两个村庄的名字看出来这是同一区域。图片的比例尺是1:300米。大家可以自己算一下这里占用了多少农田。

牧原占用农田很严重,下面我们来看下本次中国之声曝光牧原占用基本农田的事情会对牧原造成哪些影响。

这次事情的走向,其实完全取决于政府对 牧原占用农田事件的定性和政策判定。对于省/县/乡政府的态度其实已经很明显了,没有他们的首肯或者默许牧原是不敢这样大规模的占用基本农田的。所以现在关键是中央政府是如何看待这件事的。

有人认为在现在猪肉供应偏紧,猪肉价格高到影响民生的情况下,政府是不会对 牧原采取什么行动的,毕竟人家是中国养猪的龙头老大。但这种观点是站不住脚的:第一现在虽然猪肉价格高,但是当前鸡肉/鸭肉鱼肉价格并不高,猪肉是可以替代的,少吃一点猪肉最多老百姓骂骂娘而已,不会实际影响到百姓生活;第二虽然牧原是中国养猪老大,但是后面还有 温氏新希望正邦天邦这些大企业在拼命扩大规模,并且即使把这些养猪大企业所有的供应量全部加起来也只占中国整体猪肉供应量的不到10%,换句话说牧原对中国猪肉市场的影响并没那么大。第三虽然政府提出要加强猪肉供给,但最近政府提的更多的是什么?是节约粮食,为什么节约粮食,因为粮食相对来说也紧张啊,没了猪肉吃大家饿不到,但是没了粮食是要饿死人的,换做任何人在粮食和猪肉之间二选一的话,每人会选择猪肉吧?所以,现在猪价高,并不代表政府就因此束手束脚不敢对牧原采取行动了。这次央媒直接曝光牧原占用农田事件本身就说明了一种态度。

那么,是不是中央政府会马上采取行动,喊停所有占用基本农田的 牧原新建项目,同时把现在已经建成的占用基本农田的猪场全部关闭,回归基本农田呢?个人认为这种可能性也不大,因为现在政府面临的猪肉供给压力还是很大,稳定猪肉供应还是很重要的,并且已经建成的猪场项目推到后能否真正还田还不一定。

这样也不行那样也不行,那后续事件会如何发展呢?个人认为,这次央媒曝光 牧原直接反应了政府的态度:既要加强猪肉供给,更要保护基本农田。所以要在非基本农田区域大力发展养猪,但绝对不允许占用基本农田。所以后续估计会对牧原所有正在基本农田上建设的猪场项目喊停,同时给与牧原一笔罚款,还会处理一些和这件事情有直接关联的官员(可以参见当年河南龙子湖大学城事件的处理)。就是对已经是既成事实的默认,但不允许有新的占用基本农田建猪场的事情发生。否则那个官员批准的就处理谁。

但不管最终处理结果如何,我们都应该认识到, 牧原占用基本农田建设猪场的举动是违规的,是政策不允许的,这将成为牧原发展过程中埋下的一颗地雷,如果有一天爆炸了,那可能造成的影响将不会再是“不构成重大影响”。

最后,再啰嗦一下,有人认为 牧原即使不占用基本农田也能找到大量的土地建设猪场,因此并不影响后续牧原的发展。个人并不认可这种观点,大家想一下,如果能找到大量的不占用基本农田的猪场建设用地,牧原还会冒着风险占用基本农田吗?肯定是因为找不到这样的建设用地才会顶着政策冒着风险占用耕地嘛。可以说,如果不能占用基本农田,牧原后续的发展一定会受到很大的制约。猪场建设用地将会成本制约牧原未来发展最大的因素。

以上仅代表个人观点,不构成投资建议。

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