增加城乡居民收入是提高居民消费能力的根本途径。为此，要采取以下措施：
1．一要多渠道增加农民收入。强化和完善各项支农惠农政策，努力增加种粮农民收入。较大幅度地增加粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴。
2．二要提高企业职工工资水平，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。
3．三要提高退休人员养老金水平。
4．四要实行有利于扩大消费的政策措施。组织实施好国家法定节假日调整方案，落实职工带薪年休假制度。加快完善社会保障体系，抑制价格总水平过快上涨，稳定居民消费预期，解除消费后顾之忧，扩大即期消费。
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