重返“十强”振雄风——攸县打响“三大会战”冲刺“全国百强”

攸县酒仙湖。攸县文旅局供图

攸县县城一角。 （攸县县委宣传部供图）

李永亮  刘晓聪  黄 星

新的湖南县域经济版图上，攸县的表现令人耳目一新。

通过大力推进产业结构优化升级，筑牢夯实产业基础，攸县稳住经济基本盘。去年，在复杂严峻形势下，攸县实现地区生产总值457.2亿元，重返“湖南十强”（湖南县域经济高质量发展先进县十强）。

今年，攸县顺势而上，立足县情，抬高坐标，靶向发力，坚决打响园区创业、乡村振兴、财源建设“三大会战”，向更高目标“全国百强”发起冲刺。

巍巍罗霄山下，广袤湘东大地，82万攸州儿女以睿智与勤勉，擘画崭新的时代画卷。

园区创业，强筋壮骨

——从山区矿区向园区产区转移，形成“一主一特”主导产业

106国道由北向南，穿攸县而过。老司机都清晰地记得，10年多前，这条国道经常开挖补修，主要原因是过往运煤的大货车太多，道路不堪重负。

早在上世纪80年代，攸县就是全国100个重点产煤县之一。依托煤炭资源，攸县县域经济曾多年跻身“全省十强”。

斗转星移，今天的106国道已由水泥路改为沥青路，运煤大货车难觅踪影，取而代之的，是装满高分子新材料、绿色建材等工业产品和香干、米粉等农副产品的货车。

一条路的变化，背后藏着一个资源型城市探寻高质量转型发展之路的不懈努力。

资源枯竭，经济下行，加上国家产业政策调整，生态优先、绿色发展成为主旋律，“煤炭大县”风光不再，渐渐退出“全省十强”。

重振雄风，亟待开辟一条全新的产业发展之路。

没有工业没有产业，谈何挺起县域经济“脊梁”？攸县准确识变、科学应变，决定由山区矿区向园区厂区进行产业转移。

工业革命迭代，高分子新材料产业大有可为；房地产业升级，绿色建材产业方兴未艾。攸县调整结构，“弃黑向绿”，在积极推进煤矿技改升级的同时，持续推动“一主一特”主导产业做大做强。

不负使命，抢抓机遇。落实“三高四新”战略定位和使命任务，培育制造名城、建设幸福株洲，攸县锚定更高目标，打响“三大会战”。

今年2月10日，攸县召开干部大会，动员全县上下打好“三大会战”，推动经济社会高质量发展，奋力重振攸县雄风。

“我们不缺思路、不缺举措、不缺信心，关键就在于担当、在于实干、在于执行。”攸县县委书记李鹏程要求，紧紧围绕“五好”园区创建，全力打好园区创业大会战。

“起步就是冲刺，只能进、只能快、只能胜，必须打出声势、打出成效，让攸县大地精彩绽放。”攸县县委副书记、县长武挪强态度坚定。

挂图作战，改革攻坚，成立19年的攸县高新区成为主战场。

攸县高新区建成20万平方米标准化厂房，同时加大基础设施建设，“三供”服务直达园区，“四纵四横”路网畅通无阻，生活配套布局周边，物流配送直通高速。

推进“一件事一次办”和“帮代办”服务，力推社会投资园区工业项目“拿地即开工”，营商环境越来越好。打好“乡情牌”，开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，邀请客商来攸考察，让优质企业、重大项目看到攸县日新月异的变化和强大的发展潜力。更多客商愿意来攸投资兴业。

24家精细化工企业、25家高分子新材料企业、13家绿色新材企业落地投产，高分子新材料及精细化工产业链与绿色建筑材料产业链初具规模。

在专精特新方面持续发力，攸县实现国家级“小巨人”破零。今年8月，工信部公示第四批专精特新“小巨人”企业名单，位于攸县高新区内的株洲宏信科技发展有限公司上榜。

攸县现有规上工业企业335家，其中园区规上工业企业111家。2021年，攸县园区完成技工贸总收入235亿元，同比增长25.1%；完成高新技术产值175亿元，同比增长21.5%。园区完成规模以上工业增加值占全县规模工业增加值比重达62.2%。

振兴乡村，富民强县

——从作坊式生产向企业化经营转变，“湘东粮仓”焕发新机

县域经济好不好，还得看农村。

近日，中央电视台《新闻联播》报道，攸县近30万亩中稻收割进入尾声，通过大力推广水稻生产全程机械化，每亩地成本可降100余元。

攸县有“湘东粮仓”美誉，去年粮食总产量43.65万吨。今年，该县全面推进抛荒耕地治理，水稻种植综合机械化率达85%以上，粮食总产量或超去年。

金秋时节，湘东大地迎来丰收的，不只是水稻。

在攸县石羊塘镇千亩大豆示范基地，收割机穿梭在田间。收割进仓的大豆名为“八月黄”，是制作正宗攸县豆腐、香干的主要原材料。

攸县大力发展黄豆种植加工产业，目前全县香干企业、作坊达400余家。其中，日加工量达3吨以上的企业14家，香干产业带动行业从业人员近2万人。2021年，攸县香干全产业链总产值逾20亿元，实现作坊式生产向企业化经营的巨大转变。

近年来，攸县锁定农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足等目标，积极培育新型农业经营主体，不断提升农产品加工转化水平，“湘东粮仓”焕发新机。

一手抓耕地保护，一手抓耕地后备资源和劣质地开发，去年1月至今，全县累计治理抛荒耕地4.27万亩。

作为国家级杂交水稻种子生产基地县、湖南省杂交水稻制种重要基地，攸县形成“四核三主六辅”制种区域布局，杂交水稻制种生产面积达5.397万亩，为全国多个地区提供农业“芯片”。今年，攸县被认定为国家级杂交水稻种子生产大县，湘东南地区仅此一家。

攸县重点推进“一村一品、一镇一特”农业品牌建设，将攸县豆腐、攸县米粉、攸县麻鸭、攸县油茶、攸县香干五大国家地理标志农产品与攸县晒肉整合，打造县域农产品公共品牌“攸州六件宝”。同时，建成辣椒、猕猴桃、葡萄、水果玉米、薯尖等一批优势特色农业产业，带动农业高质量发展。

2021年，攸县农业生产总值119.25亿元，在2012年60.72亿元的基础上翻番。

巩固脱贫攻坚成果，致力乡村振兴，攸县农村居民人均可支配收入达33365元。

“兜底”民生，幸福攸州

——形成“一城四区、两江四岸”城市框架，打造株洲市域副中心城市

今年1月5日，攸县县城建设北路、二环路、吉兴西路3条“断头路”同时竣工通车。附近居民刘峰不由感慨：“路通了，老百姓的心也通了！”

过好“紧日子”，兜好“民生底”。近年来，攸县加大对民生领域的投入，使交通、水利、医疗等事业的基础设施建设取得显著成效，各项惠及民生的社会保障体系不断健全和完善。

今年，相继打通建设北路、吉兴西路等“断头路”，提质改造建设南路、文化路三角洲等，畅通城区内循环，居民出行更便捷。

老旧小区改造与居民生活息息相关。攸县规划改造38个老旧小区，增设停车场、活动室等便民空间。

学位、床位，牵动着千家万户。近十年来，攸县投入4.3亿元用于各类学校改扩建，义务教育大班额全面清零，连续五年获评全市高中教育质量建设先进县，教育地位和教育品牌实现新提升。投入2亿元用于乡镇卫生院改造和村卫生室标准化建设，县人民医院、县中医院分别创建成为三级综合医院和三级中医医院。

攸县健全统筹城乡、覆盖全民、更加公平、更可持续的社会保障体系，到2021年，共有特困供养3422人，共发放城乡低保、特困人员物价补贴9671万元。

为丰富农民的生活，攸县建成“门前三小”点715个，打造示范点65个，小讲堂、小书屋面积2012万平方米，小广场总面积22.5万平方米。攸县“门前三小”入选全国农村公共文化服务典型案例。

全面脱贫后，攸县大力推进乡村振兴工作，“村电共治”完成新一轮农村电网升级改造，进一步推进垃圾分类、黑臭水体治理、“厕所革命”等人居环境整治工作，成功创建省市美丽乡村23个、同心美丽乡村11个。

新阶段新作为，攸县高位提出，打造湘赣边南部中心城市和株洲市域副中心城市，提高城市品位，提升居民幸福感、获得感。

优化城市空间布局，重点开发东城新区，提质改造老城区，保护开发城南片区，推动工业园区产城相融，形成“一城四区、两江四岸”城市框架。同时，按照县城为中心、网岭为次中心、106国道产业集聚带、西部特色农业区、东部生态旅游区、多个中心特色镇的布局，构建“一主一副一带两区多点”的城镇联动空间格局。

十年征程，十年作为，一个产业兴旺、五谷丰登、宜居宜业的幸福攸州阔步而来。

号角催征，敢闯敢试，一幅更加宏伟壮丽的时代画卷在湘东大地开启新篇。

（原载于2022年10月16日《湖南日报》29版）

责编：张咪

来源：湖南日报·新湖南客户端

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